Установление опеки над несовершеннолетними детьми

Опека над несовершеннолетними детьми — это юридическое право, предоставленное лицу или лицам иметь физическую и юридическую заботу, опеку и контроль над несовершеннолетними детьми. Это включает в себя ответственность за обеспечение ребенка пищей, жильем, образованием и защитой.

Обзор действующих законов и нормативных актов, касающихся установления опеки

В России опека устанавливается по решению суда на основании ходатайства одного или нескольких лиц, желающих получить опеку над несовершеннолетним ребенком. Прежде чем вынести такое решение, суд принимает во внимание несколько факторов, включая пожелания обоих родителей (если это применимо), доказательства, представленные в суде относительно наилучших интересов ребенка, а также любую другую соответствующую информацию, которая может повлиять на его решение.

История опеки и попечительства

Досоветская эпоха — до 1917 года, когда в России был установлен коммунизм, не существовало законов, регулирующих порядок опеки над несовершеннолетними детьми; вместо этого семьи сами решали, кто будет заботиться об их детях, если они не в состоянии сделать это сами. Обычно эту обязанность брали на себя члены расширенной семьи или близкие друзья, если это было необходимо.

Советская эпоха — в этот период были приняты законы об опеке, но их действие было ограничено, и они не были стандартизированы в разных регионах из-за различной интерпретации отдельными судами; это затрудняло работу лиц, желающих получить опеку над своими детьми, так как не всегда было возможно получить разрешение без обширной бумажной работы и длительных переговоров с местными властями на каждом этапе. В результате многие семьи предпочли не обращаться за оформлением опекунства даже в тех случаях, когда они этого хотели, из-за этих трудностей, вызванных отсутствием единообразия в различных регионах России.

Действующие положения об опеке в России:

• Правовые требования для установления опеки — для установления опеки над несовершеннолетним ребенком в России сегодня необходимо подать ходатайство в местный суд с просьбой издать приказ о предоставлении таких прав; после утверждения такой приказ будет действовать до тех пор, пока одна из сторон не решит отозвать его или пока ребенок не достигнет совершеннолетия (18 лет). Необходимые документы включают доказательства того, что оба родителя не могут или не хотят (или оба) заботиться о своих детях, а также доказательства того, что взрослый человек достаточно финансово, эмоционально, психически и т. д. способен взять на себя такую ответственность, прежде чем судьи рассмотрят возможность выдачи такого приказа; родители также могут выбрать опекуна, но суды обычно предпочитают родственников, если таковые имеются, а не незнакомых людей, поскольку семейные узы обычно обеспечивают большую стабильность, чем кто-то вне семейного круга.
• Типы опеки — существует два типа опеки над несовершеннолетними: временная, которая может длиться до 18 лет, и постоянная, которая остается в силе после 18 лет, пока не будет отменена одной из сторон; следует отметить, что поскольку ни один из типов опеки не предоставляет полных родительских прав, как при усыновлении, опекуны имеют полномочия, аналогичные родительским, только при принятии решений, связанных исключительно с благосостоянием, безопасностью и благополучием несовершеннолетних, находящихся под их опекой.

Преимущества и недостатки установления опеки

Преимущества — одним из преимуществ является то, что назначенные лица могут принимать решения относительно медицинского лечения, образовательных учреждений и других вопросов, связанных с благополучием несовершеннолетних; это дает чувство уверенности и безопасности, зная, что кто-то юридически ответственный может действовать от имени молодого человека. Другим преимуществом является то, что финансовая поддержка часто предоставляется правительственными агентствами, такими как администрация социального обеспечения, через пособия, предлагаемые опекунами, специально назначенными для помощи в удовлетворении потребностей, связанных с наличием дополнительных иждивенцев дома, а также других услуг, на которые они могут претендовать.

Недостатки — с другой стороны, установление законной опеки обычно требует прохождения длительного процесса, включающего множество шагов и бумажной работы; кроме того, существует потенциальная проблема злоупотребления властью, предоставленной назначенному лицу, что в худшем случае может привести к эксплуатации финансовой выгоды или небрежному обращению с несовершеннолетними под его/ее надзором. Кроме того, после назначения, даже временного, изменение условий соглашения может оказаться сложным, особенно если постоянное соглашение было принято ранее.

Вывод

Несмотря на все недостатки, связанные с установлением опеки над несовершеннолетними в соответствии с российским законодательством, преимущества перевешивают отрицательные стороны данной ситуации, когда надлежащие меры защиты обеспечивают наилучшие интересы молодых людей, вовлеченных в процесс, обеспечивая будущую жизнь, полную надежд и возможностей, независимо от обстоятельств, с которыми они сталкиваются сегодня.